Công ty chưa đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bạn vẫn nộp đơn sanjae đượcĐi làm không có 4 loại bảo hiểm, chủ chưa khai báo tham gia, đều không sao. Bài viết giải thích nguyên tắc bảo hiểm tự động áp dụng theo luật Hàn Quốc, cơ chế chủ phải gánh chi phí thay, và cách nộp đơn

Làm việc ở quầy hành chính bệnh viện, hỗ trợ tiếp nhận hồ sơ tai nạn lao động (산재, sanjae), tôi rất hay nghe những câu thế này: “nghe nói công ty tôi không tham gia bảo hiểm tai nạn lao động”, “tôi đi làm không có 4 loại bảo hiểm nên chắc không được đâu”. Và không ít người chỉ vì một câu nói đó mà định bỏ luôn việc nộp đơn.

Xin nói kết luận trước: bạn vẫn nộp đơn được. Bảo hiểm tai nạn lao động (산재보험) của Hàn Quốc không phải là loại bảo hiểm mà chủ công ty muốn tham gia hay không thì tùy. Bài viết này sẽ lần lượt giải thích vì sao lại như vậy, tiền bồi thường lấy từ túi ai, và nộp đơn như thế nào. Nếu bạn còn thấy lạ lẫm với chính chế độ này, có thể đọc trước bài giới thiệu dưới đây.

Không phải công ty “không tham gia”, mà là chủ chưa khai báo

Điều 6 Luật Bảo hiểm bồi thường tai nạn lao động của Hàn Quốc quy định luật này về nguyên tắc áp dụng cho “mọi sự nghiệp hoặc nơi làm việc có sử dụng người lao động”. Không giống bảo hiểm ô tô, nơi chủ xe tự quyết định mua hay không, đây là chế độ bắt buộc áp dụng theo luật (tiếng Hàn: 당연가입). Tuy nhiên, một số nơi đã có chế độ bồi thường khác như cơ quan sử dụng công chức, quân nhân, một số thuyền viên và giáo viên trường tư; hoạt động thuê người trong hộ gia đình; hoặc một số cơ sở nông, lâm, ngư nghiệp không phải pháp nhân và có dưới 5 lao động thường xuyên có thể thuộc diện loại trừ theo nghị định. Nếu chưa rõ, cần hỏi cơ quan cùng với ngành nghề và số lao động thường xuyên.

Đối với nơi làm việc thuộc diện bắt buộc, quan hệ bảo hiểm thành lập vào ngày bắt đầu hoạt động, bất kể chủ đã khai báo hay chưa; nếu ban đầu thuộc diện loại trừ nhưng sau đó mới đủ điều kiện bắt buộc thì thành lập từ ngày đủ điều kiện ấy (Điều 7 Luật Thu phí bảo hiểm việc làm và tai nạn lao động, tiếng Hàn: 고용산재보험료징수법). Vì vậy, nhiều nơi được gọi là “chưa tham gia bảo hiểm” thực ra là chủ chưa khai báo và đóng phí cho quan hệ bảo hiểm đã thành lập theo luật. Không thể chỉ vì vi phạm đó của chủ mà giảm trợ cấp bảo hiểm theo luật của người lao động.

Không có 4 loại bảo hiểm, không có hợp đồng lao động cũng vậy

Cùng lý do đó, việc bạn có được khai báo 4 loại bảo hiểm xã hội của Hàn Quốc (tiếng Hàn: 4대보험, tương tự BHXH của Việt Nam) hay có hợp đồng bằng văn bản không phải là điều kiện tuyệt đối. Không nhìn tên hợp đồng mà phải tổng hợp việc ai chỉ đạo công việc, ai kiểm soát giờ và nơi làm, tính chất khoản tiền được trả để xác định bạn có phải người lao động theo Luật Tiêu chuẩn lao động Hàn Quốc hay không. Người làm công nhật một ngày, người làm thêm cuối tuần hoặc nhân viên mới bị thương ngày đầu vẫn có thể được áp dụng nếu đáp ứng điều kiện này. Ngược lại, người kinh doanh độc lập không tự động trở thành người lao động chỉ vì đã cung cấp công việc; còn phải xem có thuộc quy định đặc biệt dành cho người cung cấp lao động hay không. Chi tiết xem Làm thêm, làm công nhật cũng được bảo hiểm tai nạn lao động chứ?. Với người nước ngoài, tình trạng cư trú và việc xác định quan hệ lao động là hai vấn đề khác nhau, xem Bị tai nạn khi làm việc ở Hàn Quốc, người nước ngoài có được bồi thường không?.

Tuy nhiên, vì không có hồ sơ giấy tờ, bạn nên giữ lại các bằng chứng cho thấy mình đã làm việc: lịch sử chuyển khoản nhận lương, tin nhắn chỉ đạo công việc hay ghi chép giờ đi làm về, số điện thoại của đồng nghiệp cùng làm. Những thứ này rất có sức nặng khi chứng minh diễn biến tai nạn.

Vậy tiền bồi thường lấy từ túi ai?

“Chưa từng đóng phí bảo hiểm mà lại được nhận tiền bảo hiểm?” Thắc mắc này rất tự nhiên. Cấu trúc như sau.

Người lao động

Nhận trợ cấp bảo hiểm theo luật từ Cơ quan Phúc lợi Lao động Hàn Quốc theo cùng tiêu chuẩn với vụ thông thường. Không giảm chỉ vì công ty chưa khai báo, nhưng điều này không có nghĩa mọi thiệt hại thực tế đều được bù 100%

Chủ sử dụng lao động

Với tai nạn trong thời gian chậm khai báo, có thể bị truy thu 50% khoản trợ cấp nằm trong phạm vi luật định; với tai nạn trong thời gian nợ phí, về nguyên tắc là 10%. Cả hai có trần bằng 5 lần phí bảo hiểm chưa nộp liên quan và còn bị giới hạn theo loại trợ cấp, thời gian, tỷ lệ đã nộp (Điều 26 Luật Thu phí bảo hiểm và Điều 34 Nghị định thi hành)

Ý nghĩa của chế độ

Chế độ sinh ra để bảo vệ người lao động, nên vi phạm nghĩa vụ của chủ không được đẩy sang phần bồi thường của người lao động

Khoản truy thu 50% do chậm khai báo không áp dụng vô hạn. Nó chỉ áp dụng với các trợ cấp được nghị định liệt kê và, về nguyên tắc, với lý do yêu cầu trợ cấp phát sinh đến hết tháng có ngày tròn một năm kể từ khi bắt đầu điều trị. Khoản truy thu 10% do nợ phí không áp dụng trong một số trường hợp, chẳng hạn đã nộp ít nhất 50% số phí phải nộp trước ngày tai nạn. Đây là phép tính giữa cơ quan và chủ; trợ cấp của người lao động vẫn được xác định theo quy tắc thông thường.

Thủ tục nộp đơn giống hệt các vụ sanjae bình thường

Không có thủ tục đặc biệt nào dành riêng cho nơi làm việc chưa đăng ký. Vẫn là thủ tục chung: nộp đơn xin trợ cấp điều trị (tiếng Hàn: 요양급여신청서) lên Cơ quan Phúc lợi Lao động. Toàn bộ quy trình được tổng hợp theo thứ tự trong bài hướng dẫn cách nộp đơn sanjae.

Ở đây chỉ xin nhấn mạnh hai điều nhiều người lo lắng.

Thứ nhất, không cần chữ ký hay sự đồng ý của công ty. Trước đây đơn xin trợ cấp điều trị có ô xác nhận của chủ, nhưng từ tháng 1 năm 2018 đã bãi bỏ; bây giờ người lao động cứ nộp đơn, cơ quan sẽ trực tiếp hỏi ý kiến chủ. Công ty từ chối hợp tác thì đơn vẫn được tiến hành.

Thứ hai, không biết mã số quản lý nơi làm việc (tiếng Hàn: 사업장관리번호) cũng không sao. Tôi hỗ trợ tiếp nhận sanjae ở quầy hành chính bệnh viện; khi chuẩn bị hồ sơ và tra mã số này, thỉnh thoảng gặp những nơi làm việc chưa hề được đăng ký. Những trường hợp đó hồ sơ vẫn được tiếp nhận bình thường. Bạn chỉ cần ghi thông tin nơi làm việc và diễn biến tai nạn; việc xác nhận quan hệ bảo hiểm đã thành lập hay chưa là phần việc của cơ quan.

Câu nói “không làm sanjae được đâu, viện phí công ty lo cho”

Ở những nơi chưa đăng ký, khi có tai nạn, công ty rất hay nói như vậy, vì họ ngại chuyện chưa khai báo bị lộ ra. Nhưng như bạn đã thấy ở trên, cái tiền đề “không làm sanjae được” vốn đã sai. Và thỏa thuận chỉ nhận viện phí từ công ty có một cái bẫy: khi bệnh tái phát hay để lại di chứng, bạn không còn được bảo vệ. Bạn sẽ mất gì với lựa chọn này, xem chi tiết tại bài so sánh xử lý sanjae và thỏa thuận riêng với công ty.

Câu hỏi thường gặp

Lời cuối muốn gửi đến bạn

Đừng chấp nhận câu “công ty chúng tôi không làm sanjae được” chỉ dựa vào việc công ty đã khai báo hay chưa. Nếu thuộc diện bắt buộc, quan hệ bảo hiểm thành lập cả trước khi khai báo, trợ cấp theo luật do cơ quan chi trả và không cần chữ ký của công ty. Tuy nhiên, một số ít nơi làm việc bị loại trừ và tranh chấp về tư cách người lao động phải được kiểm tra riêng. Đừng bỏ việc xác nhận quyền của mình chỉ vì câu “chưa khai báo”.