韩国的工伤保险是什么？谁能用、能赔什么一般劳动者的保险费由雇主承担，制度原则上不按劳动者过错减额，上下班事故也可能纳入。把韩国工伤保险的大框架用中文讲明白

“工伤保险这个词听说过，但它到底保什么、怎么用，说不太清。”很多人都是在工作中出了事故、身体出了毛病之后，才第一次去查这个制度。名字又长又硬，网上的说法还五花八门，从第一步就让人犯难。在异国他乡，这种茫然还要再多一层。

这篇文章把韩国的工伤保险（产业灾害补偿保险，산재보험）是什么制度、适用于谁、能获得哪些赔偿，为第一次接触的人把大框架整理出来。难懂的法律用语尽量用平实的话解释，依据的法律条文也一并标明，请一段一段慢慢看。

韩国的工伤保险是什么？

工伤保险，韩语叫산재보험，正式名称是产业灾害补偿保险。它是在劳动者因工作受伤或患病时，依法支付治疗、收入补偿和康复给付的社会保险制度。《产业灾害补偿保险法》第1条规定，这个制度的目的在于迅速、公正地赔偿劳动者的业务上灾害，并促进受灾劳动者康复和重返社会。

拆开名称看会更清楚：产业灾害是工作造成的损害，补偿是依法填补损失，保险则意味着风险不只交给个别雇主承担，而由保险加入者共同分担。保险给付的决定和支付由勤劳福祉公团负责。不过，这不表示工伤保险会取代雇主全部民事责任，或赔足所有损失。

运营主体

勤劳福祉公团（雇佣劳动部下属）

保险费负担

一般劳动者由雇主全额负担（劳务提供者另有分担规则）

赔偿对象

遭受工伤的劳动者及其遗属

依据法律

韩国《产业灾害补偿保险法》

这个保险为什么会存在？

劳动者干活时受伤，赔偿本来是雇主的责任。韩国《勤劳基准法》第78条至第92条规定了雇主应承担的疗养补偿、休业补偿、伤残补偿等义务。问题在于：雇主没钱赔，或者干脆关门跑了，受伤的劳动者就没了着落。

所以，平时由雇主等保险加入者缴纳保险费，灾害发生后再用这笔共同财源支付法定保险给付，这就是工伤保险。韩国的《产业灾害补偿保险法》1963年制定、1964年施行，是韩国各项社会保险中最早引入的一个。

工伤保险的三个特点

① 不问过错：不追究你自己的失误

很多人担心“是不是我自己不小心造成的”。但单纯疏忽或过失并不是工伤保险给付按过错比例扣减的理由。只要工作与灾害之间的相当因果关系成立，原则上不先比较雇主和劳动者谁的责任更大，而按法定标准支付给付。不过，劳动者故意、自残或犯罪行为造成的灾害属于法定例外，因此并非“无论做了什么都一定赔”。

② 按固定标准赔：相对快

民事损害赔偿可以把损失全部争回来，但相应地耗时很长。工伤保险按平均工资等固定标准的比例和金额支付，相对迅速。

两者并非永远只能二选一，但也不能就同一损失项目重复领取。已经从雇主或第三人取得损害赔偿时，依《产业灾害补偿保险法》第80条、第87条，同一性质的保险给付可能被调整。因此签署和解前，要分清每笔钱的名目和范围。

③ 管到康复之后的生活

工伤保险不止于治疗费和停工期间的收入。留下后遗伤残的有伤残赔偿，需要护理的有护理支援，想重返工作的有职业康复支持。不只管”受伤那一刻”，还管”之后的生活”，这一点和商业保险很不一样。

谁能适用？

这是误解最多的地方。“我不是正式工”“只干了几天”，很多人就这样提前放弃了。但《产业灾害补偿保险法》第6条原则上适用于所有使用劳动者的事业或事业单位。因此，在适用事业中属于《勤劳基准法》上的劳动者时，比合同名称或工作时间长短更重要的是实际工作方式。

• 正式工、合同工、日结工、兼职：只要是适用事业的劳动者，不会仅因合同形式而被排除
• 短时间劳动者：不会仅因工作时间短而被排除
• 外国劳动者：原则上不因国籍或合法、非法滞留状态而在工伤治疗和给付上受到区别对待

外国人是否受保护，首先看在适用事业中的实际劳动关系是否构成劳动者，而不是只看签证或滞留资格。滞留管理问题与工伤保险给付资格要分开判断，包括非法滞留情形在内的细节可参阅：

不过，适用公务员、军人、船员和渔船船员、私立学校教职员等单独灾害补偿制度的事业，家庭内部雇佣活动，以及非法人的常时劳动者不足5人的农林业（伐木业除外）、渔业和狩猎业等，可能被排除在工伤保险法适用范围之外（法律第6条但书、施行令第2条）。即使属于适用除外事业，也可经公团批准自愿加入，因此要同时核对行业和参保状态。

快递员、外卖骑手等平台劳务提供者依据区别于《勤劳基准法》劳动者的特别规定受到保护。保险费原则上由事业主和劳务提供者各承担一半，但总统令规定的职业由事业主全额承担。详情可参阅外卖骑手与劳务提供者工伤保险文章。

什么算”因工受伤”（业务上灾害）？

工伤保险的赔偿，从被认定为业务上灾害开始。《产业灾害补偿保险法》第37条把它分成三大类。

工伤事故

作业中受伤、出差和业务移动中的事故、雇主主管的活动（聚餐等）中的事故等

职业性疾病

接触有害物质、反复动作、过劳等以工作为原因的疾病（肌肉骨骼疾病、脑心血管疾病、职业性癌症等）

上下班灾害

以通常的路线和方式上下班途中发生的事故

核心是工作和灾害之间的相当因果关系，说白了就是”可以认为是那份工作造成的”这条连接线。不只是一次性的事故，慢慢累积成的疾病、上下班路上的事故都可能包括在内。特别是上下班灾害，是2018年1月1日起才正式纳入赔偿对象的。

反过来，该法第37条第2款规定：劳动者的故意、自残行为或犯罪行为导致的伤害、疾病、伤残或死亡，原则上不算业务上灾害。

能获得哪些赔偿？

被认定为工伤后，不是只拿一项，而是根据情况可以同时获得多个项目。《产业灾害补偿保险法》第36条第1款规定了八种保险给付。

疗养给付

治疗费用（诊疗、药品、手术、住院、康复等）

休业给付

治疗期间不能工作时，按平均工资的70%支付

伤残给付

治疗结束后仍留下伤残时（伤残等级1~14级）

护理给付

治疗结束后仍需要他人护理时

遗属给付

劳动者因工死亡时，向遗属支付

伤病补偿年金

疗养满2年仍未治愈、属于重症疗养状态1~3级且没有就业时，代替休业给付支付

丧葬费

因工死亡时的丧葬费用

职业康复给付

为重返工作岗位提供职业培训等支持

除了这八项，对粉尘引起的肺部疾病（尘肺），还有单独的尘肺补偿年金和尘肺遗属年金（法律第91条之3、第91条之4）。各项给付的具体金额和计算方法各不相同，我们会在单独的文章里细讲。

常见问题

最后想说的话

工伤保险出发点是一个社会约定：”不让任何人独自承担在工作中受到的伤害。”刚开始术语和程序一起涌过来，难免觉得茫然，但把这个大框架抓住之后，接下来的每一步都会轻松一些。

当然也有难办的地方，比如要证明疾病和工作的因果关系，或者收到不予认定后要考虑怎么应对。那种时候与其一个人硬扛，不如在需要的范围内考虑劳务士（노무사，韩国的劳动法专业人士）等专家的帮助。希望这篇文章能帮您理出头绪。