Когда я помогаю с оформлением санчжэ в регистратуре больницы, поясница встречается особенно часто. И от людей с жалобами на поясницу я особенно часто слышу один вопрос: «На МРТ сказали, что изменения дегенеративные. Говорят, дело в возрасте, значит, санчжэ уже не признают?»
Если сначала ответить цифрами, для заболеваний поясницы порог признания действительно самый высокий среди заболеваний опорно-двигательного аппарата. Но этот порог обычно находится не там, где его ожидают. В открытых решениях рядом встречаются случай человека, проработавшего сантехником 34 года и получившего отказ, и случай 29-летнего слесаря-сборщика с 3 годами 7 месяцами работы, которому случай признали. Значит, длительность стажа сама по себе не даёт ответа.
Общие критерии для заболеваний опорно-двигательного аппарата, а также плеча и колена, собраны в статье ниже. Здесь же на примере поясницы посмотрим, что именно разделило решения в корейской системе страхования от несчастных случаев на производстве, санчжэ (산재).
Contents Содержание 10 SECTIONS
- 01 Почему по пояснице процент особенно низкий
- 02 Решение проходит три этапа по порядку
- 03 Первый этап: даже долгий стаж может не пройти здесь
- 04 Второй этап: важен не срок, а записи
- 05 Неужели уже болевшая поясница всегда в невыгодном положении
- 06 Для поясницы тоже действует принцип презумпции
- 07 Специальное обследование и недавние изменения
- 08 Что полезно подготовить
- 09 Часто задаваемые вопросы
- 10 В заключение
Почему по пояснице процент особенно низкий
При самостоятельном подсчёте 61 566 решений Комитета по рассмотрению профессиональных заболеваний (업무상질병판정위원회), опубликованных на Портале открытых данных за 2015~2021 годы, среди заболеваний опорно-двигательного аппарата по позвоночнику насчитывается 15 939 случаев с признанием 58,5%, а по частям тела вне позвоночника 26 535 случаев с признанием 70,6%. Разрыв превышает двенадцать процентных пунктов.
Причина в свойствах самой поясницы. С возрастом межпозвонковые диски у всех теряют влагу и уплощаются. Поэтому на МРТ человека, долго работавшего, могут быть видны дегенеративные изменения, не связанные с работой, и при рассмотрении нужно установить не просто «ухудшилась ли поясница», а «ускорила ли работа это ухудшение сильнее естественного старения». Это делает оценку сложнее, чем для плеча или колена.
Решение проходит три этапа по порядку
Когда читаешь несколько решений рядом, становится видна последовательность рассмотрения. Если дело не проходит предыдущий этап, следующий вообще не оценивают.
- 1Подтверждено ли заболеваниеКонсультант сначала проверяет по снимкам и медицинским записям, подтверждено ли именно заявленное заболевание. Если оно не подтверждено, рабочая нагрузка уже не становится предметом рассмотрения
- 2Подтверждена ли нагрузочная работаЗатем проводится исследование работы. Проверяют, что, в какой позе и как долго человек делал, а также остались ли объективные документы о таком стаже
- 3Превышает ли вклад работы обычную дегенерациюНаконец оценивают, способствовала ли эта нагрузка ухудшению сильнее естественных возрастных изменений
Этот порядок поддерживает и закон. Пункт 2 Приложения 3 к Указу к 「Закону о страховании компенсации при производственных травмах」 (산업재해보상보험법) относит к профессиональным заболеваниям болезни опорно-двигательного аппарата поясницы, которые возникли или ухудшились у работника со стажем физически нагружающей работы, например повторяющихся движений, приложения чрезмерной силы, неудобных поз или работы с вибрацией. Туда же отнесены случаи ухудшения уже имевшегося заболевания из-за работы и случаи, когда работа ускорила старение. Однако перед этим установлена оговорка: исключаются заболевания, возникшие по иной причине, не связанной с работой.
Первый этап: даже долгий стаж может не пройти здесь
Самые болезненные отказы возникают именно на этом этапе. Рассмотрим два дела.
В деле человека, около 17 лет работавшего с трубами на промышленном объекте, комитет так оценил саму работу: при резке, переносе и сборке труб были подтверждены обращение с тяжёлыми предметами, разгибание и скручивание поясницы, то есть высокая нагрузка на поясничный отдел. Однако итогом стал отказ. После трёх проверок, включая малую комиссию и заседание комиссии, заявленная грыжа межпозвонкового диска не была подтверждена, а медицинское заключение указывало на стеноз (номер дела 340020190001621). Нагрузка была признана, но заявленного заболевания на этом месте не оказалось.
Сходным образом разделилось дело человека, 34 года и 4 месяца устанавливавшего трубы и судовое оборудование на верфи. Специалист по медицине труда и окружающей среды оценил связь с работой как высокую, поскольку в тесном пространстве повторялись неустойчивые позы поясницы. И всё же причиной отказа стали медицинские данные.
По результатам проверки данных МРТ и клинических симптомов
«заболевание возникло через два года после увольнения, в прошлом не было обращений за лечением, а признаки фораминального стеноза не требовали активного лечения и не подтверждали выраженного сдавления нервного корешка»
поэтому значимая причинно-следственная связь не была признана.업무상질병판정위원회 판정서(2018), 사건번호 340020180000118
Из этого следует прочитать две вещи. Во-первых, для подтверждения заболевания решающее значение имеет наличие признаков фактического сдавления нерва. Во-вторых, если за время работы нет медицинских записей, труднее связать момент возникновения болезни с периодом работы. В этом деле заболевание возникло через два года после увольнения, но само увольнение не закрывает возможность подать заявление. О сроке давности и условиях после увольнения рассказано в статье После увольнения тоже можно подать на санчжэ, проверьте только срок давности.
Второй этап: важен не срок, а записи
После первого этапа начинается исследование работы. Поставим рядом два дела, которые разошлись на этом этапе.
- 29 лет, около 3 лет 7 месяцев работы слесарем-сборщиком на основном предприятии
- Дополнительно подтверждён примерно 4-летний прежний стаж на дробеструйных, котельных и трубопроводных работах
- Исследование подтвердило обращение с рычажной талью 11,5 кг, гидравлическим домкратом 13 кг и проушинами 20-30 кг
- В анализе работы зафиксированы приседание в тесном пространстве и наклоны поясницы
- Решение: профессиональное заболевание признано, номер дела 340020190000867
- Около 9 месяцев работы с листовым металлом на основном предприятии
- Было заявление, что человек занимается листовым металлом с 1993 года, но подтверждающих документов не было
- За примерно 5 лет до поступления на работу объективный трудовой стаж не подтверждён
- Заболевание представляло собой выбухание с дегенеративными изменениями, без выраженного сдавления нервного корешка
- Решение: в признании профессионального заболевания отказано, номер дела 640020200001984
Три года и семь месяцев в 29 лет это короткий стаж. Но случай признали, потому что вес предметов и рабочие позы были зафиксированы цифрами и документами, а прежний стаж на других предприятиях был суммирован. Стаж физически нагружающей работы можно суммировать и при смене компаний.
В противоположном случае было лишь заявление «я давно этим занимаюсь», но не было материалов, которые его подтверждали, а установленный период составлял девять месяцев. Комитет оценивал не заявление, а сохранившиеся записи. Молодой возраст тоже может работать в пользу заявителя: чем труднее объяснить изменения дегенерацией, тем больший вес получает работа.
Неужели уже болевшая поясница всегда в невыгодном положении
Это волнует многих. Ответ сразу: наличие прошлой болезни не закрывает дверь.
У человека, 24 года и 9 месяцев устанавливавшего трубы на верфи, с 2003 по 2007 год было четыре случая лечения боли в пояснице по частной договорённости с компанией. И всё же случай признали. Были подтверждены работа в тесном пространстве и обращение с тяжёлыми предметами, а с учётом стажа и поз было установлено, что рабочие факторы способствовали дегенеративным изменениям и ухудшению сильнее естественного течения (номер дела 340020190001981).
Дело человека, 13 лет и 10 месяцев занимавшегося автоматической сваркой, идёт ещё дальше. В 2003 году ему уже признали санчжэ при грыже поясничного межпозвонкового диска в той же области и определили 14-й класс стойкой утраты трудоспособности, но в 2021 году то же заболевание признали снова (номер дела 340020210002392). Было установлено, что длительное повторение наклонной позы и обращение с тяжёлыми предметами повлияло на возникновение или ухудшение болезни.
Именно поэтому в Приложении 3 к Указу отдельно записаны «ухудшение уже имевшегося заболевания» и «более быстрое течение старения». Слово «дегенеративный» не завершает рассмотрение, а начинает его.
Для поясницы тоже действует принцип презумпции
К часто возникающим заболеваниям опорно-двигательного аппарата применяется так называемый принцип презумпции (추정의 원칙). Действующее с 23 февраля 2026 года Уведомление Министерства занятости и труда (고용노동부) № 2026-14 предписывает оценивать связь с работой как сильную, когда одновременно соблюдены установленное заболевание, профессия, срок работы и срок действительности. Грыжа поясничного межпозвонкового диска относится к одному из восьми заболеваний.
- Целевые заболевания
- Восемь видов, включая грыжу поясничного межпозвонкового диска
- Срок работы
- 10 лет и более
- Целевые профессии
- Сварка, трубопроводные работы, опалубочные плотники, каменщики, электрики, металлоконструкции, управление тяжёлой техникой и арматурщики в строительстве; сварка, трубопроводные работы, сборка, шлифовка, окраска и электрооборудование в судостроении; ремонт автомобилей; формование и вулканизация шин; сварка в производстве; сбор мусора; ремонт поездов; работы под напряжением в распределительных сетях
- Срок действительности
- Не более 12 месяцев от дня после прекращения физически нагружающей работы до первого диагноза
В решении по делу трубопроводчика, признанному выше, дословно приведено заключение: «признан период воздействия 24 года 9 месяцев, соответствует критериям применения принципа презумпции для заболеваний опорно-двигательного аппарата».
Специальное обследование и недавние изменения
Одна из причин долгого рассмотрения дел по пояснице это специальное обследование (특별진찰). Для оценки связи с работой COMWEL (근로복지공단) направляет человека в больницу, относящуюся к корпорации, на медицинское обследование и исследование работы. Именно в этом процессе обычно появляются измерения веса переносимых предметов и анализ рабочих видео, которые были в приведённых выше решениях. Чем больше материалов для оценки, тем больше требуется времени.
Согласно мерам по сокращению сроков рассмотрения санчжэ, объявленным Министерством занятости и труда 1 сентября 2025 года, специальное обследование добавляло в среднем 166,3 дня. Поэтому для 32 профессий с накопившимися многочисленными случаями заболеваний опорно-двигательного аппарата, 18 в строительстве и 14 в других сферах, порядок изменили: дело рассматривают через расследование COMWEL и комиссию без специального обследования. В этот перечень вошли не только строительные трубопроводчики, сварщики и опалубочные плотники, но и работники школьных кухонь, помощники по уходу и уборщики, которые прежде долго ждали.
В последующем подсчёте средний срок рассмотрения заболеваний опорно-двигательного аппарата сократился на 50,8 дня, с 208,0 дня в первом квартале 2025 года до 157,2 дня в первом квартале 2026 года. Однако это средний показатель квартала, а не ожидаемый срок конкретного дела по пояснице. Цель правительства состоит в сокращении среднего срока для всех профессиональных заболеваний до 160 дней в 2026 году и 120 дней в 2027 году. Общая картина сроков рассмотрения описана в статье Срок рассмотрения санчжэ: когда ждать результат?.
Что полезно подготовить
Если перевернуть три этапа, получится список подготовки. Во-первых, снимки и медицинские записи. Первый этап зависит от того, как в заключении описано сдавление нерва, поэтому полезно заранее проверить заключение МРТ и запись первого приёма. Во-вторых, записи о весе и позах. Укажите фактический вес материалов и инструментов, сколько раз в день их поднимали, в какой позе и сколько часов работали: это станет материалом для исследования работы. В-третьих, подтверждение стажа. Если нет ведомостей о подённой работе или справок о стаже с предприятий, которые вы меняли, на рассмотрении не будет учтён даже очень долгий фактический период.
И если болит, лучше обращаться за медицинской помощью каждый раз. Если терпеть и прийти в больницу только после ухода с работы, этот пробел в периоде работы позднее может стать неблагоприятным при споре о времени возникновения заболевания.
Я занимаюсь санчжэ в регистратуре больницы и помогаю рядом с заполнением заявления, подготовкой медицинских записей и снимков, но именно по пояснице решение нередко расходится даже при собранных документах. Если непонятно, как показать данные визуализации или физически нагружающую работу, можно до подачи заявления рассмотреть и вариант выстроить стратегию с сертифицированным специалистом по трудовым отношениям или другим экспертом. Если затруднение возникло на этапе медицинского заключения, порядок действий собран в статье Документы для заявления на санчжэ: где и что получить?.
Часто задаваемые вопросы
Если в МРТ написано «дегенеративные изменения», санчжэ получить трудно?
Если стаж меньше 10 лет, принцип презумпции уже не применим?
Я сорвал спину, поднимая вещь, и получил грыжу. Это несчастный случай или заболевание?
Если меня направляют на специальное обследование, это значит, что ждать долго?
В заключение
Когда читаешь решения по грыже поясничного диска, в конце концов возвращаешься к одному и тому же месту. Рассмотрение измеряет не степень боли, а то, можно ли сохранившимися материалами подтвердить, что эта боль пришла от работы. Поэтому тело человека с 34-летним стажем может получить отказ, а тело человека с 3 годами 7 месяцами работы может быть признано.
Иными словами, то, что вы запишете сегодня, станет материалом завтра: сколько килограммов весил поднятый материал, сколько часов вы находились в этой позе и одна запись о том, что при боли в пояснице в тот день посетили больницу. Сейчас это может казаться мелочью, но на столе комиссии именно из этого складывается всё дело.
Комментарии 0
Все комментарии публикуются после одобрения автором блога.